中國寧波網訊 近日，印尼一家紡織企業通過寧波慈星股份公司擔保，成功獲得中國銀行慈溪支行近５００萬美元貸款，用于向慈星股份購買電腦橫機。“這種非關聯擔保的融資方式，既緩解了我們應收賬款的壓力，又解決了買方資金不足的問題，幫助我們開拓了國際市場。”昨天，慈星股份公司總經理方國聽說。
今年５月，國家外匯管理局批準寧波開展境內企業非關聯對外擔保試點，寧波成為全國唯一試點。這項創新突破了外匯管理政策“被擔保人須為擔保人按照規定程序在境外設立、持股或間接持股的企業”的限制，允許寧波的出口企業為境外進口商提供擔保，以支持境內企業向境外出口企業提供出口買方信貸。
“慈星股份的出口買方信貸模式具有很強的復制性。據初步估算，我市將會有約３４億美元的機電產品出口可通過這種信貸方式獲益，占全市整個機電行業一成以上。”外匯局寧波市分局局長宋漢光說。
自２００７年起，經國家外管局批準，我市資本項目大力開展管理和制度創新，努力減少行政審批和干預，消除實體經濟資金跨境流動障礙。目前試點的政策創新共有１１項，涉及提高服務效率和支持實體經濟發展等諸多方面，其中外匯年檢代申報、資本項下境外放款、中資企業借用外債、外保內貸等多項試點經驗已推廣到全國。
外匯年檢代申報制度即為寧波首創，試點允許外資企業委托會計師事務所代申報外匯年檢信息，無需參加外管局現場年檢，也無需遞交書面材料。此舉大大簡化了外資企業外匯年檢管理，提升了外匯年檢數據質量，促進了投資便利化。截至今年９月底，全市以代申報方式參檢的企業有５８４０家，代申報率接近１００％。
長期以來，除了四家有離岸業務資格的銀行及外資銀行之外，國內商業銀行無法直接發放跨境貸款。２０１１年，寧波在全國率先開展跨境貸款對外債權登記試點，突破了無離岸業務資格的商業銀行發展跨境貸款的限制，解決了企業“走出去”境外融資難的問題，也有利于外貿企業利用海外關聯公司優化原有貿易鏈，減少貿易環節，降低財務成本。截至今年９月末，寧波跨境貸款共發生３９９３筆，累計金額５０億美元。
去年，寧波又開展了中資企業外保內貸試點，允許中資企業利用境外資產擔保獲取貸款，提高企業融資能力。寧波春和鉀資源有限公司利用“外保內貸”試點政策，以收購的加拿大企業的股權做質押，成功獲得中國進出口銀行寧波分行的１．４億美元貸款，解決了企業境外并購融資的困難。截至９月末，中資企業“外保內貸”已支持我市企業獲取國內銀行貸款２．３億美元。
“下一步，我們將積極探索在貿易融資商業保理、跨國公司外匯資金集中運營管理、資本金意愿結匯管理等方面尋求突破，為全市開放型經濟發展服務。”宋漢光說。（記者楊緒忠 通訊員王齊維）
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