社會救助是“托底線”的民生保障工作。昨日，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈社會救助暫行辦法〉的意見》（以下簡稱《意見》），提出要健全完善８項社會救助制度，健全８個方面社會救助工作機制。據(jù)悉，該《意見》將于５月９日起施行。
８項救助內(nèi)容編織一張“兜底網(wǎng)”
在完善社會救助制度體系方面，《意見》提出要健全完善８項社會救助制度。
低保制度首當其沖�！兑庖姟贩Q，要落實最低生活保障標準自然調(diào)整機制，健全困難群眾基本生活價格補貼標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制等。
其次，完善特困人員供養(yǎng)制度，統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)政策，做好殘疾人、符合救助條件的失獨家庭、孤兒及困境兒童保障制度與特困人員供養(yǎng)制度的銜接。記者注意到，這也是我市首次將一定范圍的失獨家庭列入官方的社會救助體系。
再則，完善受災人員救助制度，完善避災場所的建設(shè)和管理，完善災情核查評估機制，推進“巨災保險”試點工作等。
因病致貧也是不少困難家庭的共性�！兑庖姟芬�，完善醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險“一站式”結(jié)算機制，對因患重特大疾病的家庭成員負擔醫(yī)療費用超出家庭收入，導致家庭實際生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ线吘壖彝藴实募彝ィ岣呔戎鷺藴�。同時，《意見》提到，可為急危重傷病需要急救但身份不明或無力支付相關(guān)費用的患者提供應(yīng)急醫(yī)療救助。
教育救助也是關(guān)注熱點�！兑庖姟诽岢�，要健全從學前教育到普通高等教育、覆蓋各教育階段的家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，從制度上保證家庭經(jīng)濟困難學生不失學。在住房救助方面，要求繼續(xù)加大住房救助力度，規(guī)范救助程序，確保符合條件的困難家庭納入住房保障體系。在就業(yè)救助方面，要向最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭傾斜。
對于臨時救助，要求對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重特大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣戎鷷簳r無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭及時給予救助。
建立救助對象主動發(fā)現(xiàn)機制
社會救助是一項關(guān)注度高、系統(tǒng)性和協(xié)同性要求很高的領(lǐng)域，《意見》提出了建立健全８項社會救助工作機制。
社會救助申請要建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的公共服務(wù)大廳均要設(shè)立救助受理窗口，規(guī)范受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋、轉(zhuǎn)介等程序，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。《意見》還要求進一步完善居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，充分發(fā)揮居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺的作用，對申請政府救助家庭的經(jīng)濟狀況實行“逢進必核”。
此外，要建立救助對象主動發(fā)現(xiàn)機制。社會救助管理部門要充分依托村（社區(qū)）基層組織、公共服務(wù)機構(gòu)和社會組織，建立健全村（社區(qū)）干部包片聯(lián)戶制度，發(fā)揮基層干部、專制工作人員及志愿者的作用，及時發(fā)現(xiàn)困難對象，主動幫助其提出救助申請。
設(shè)立社會救助熱線電話，方便居民尋求救助服務(wù)。“目前我們已在各縣市區(qū)民政局的相關(guān)網(wǎng)站公布了當?shù)鼐戎鸁峋�，還與８１８９０平臺互動，有需要的群眾可通過撥打８１８９０000熱線電話尋求救助。”市民政局相關(guān)負責人告訴記者。
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