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寧波市實施全面兩孩政策新聞發布會背景材料
http://www.humouria.com  中國寧波網  17年08月03日

   一、我市2016年當年二孩生育主要特點

  1、生育二孩的育齡婦女年齡30-34歲的占比最高,高齡產婦接近30%。

  我市生育二孩育齡婦女中,年齡在40歲及以上的占3.92%;35-39歲的占25.75%;30-34歲的占45.95%;25-29歲的占23.12%;20-24歲只占1.27%。可見,30-34歲年齡組生育二孩的最多,35歲以上高齡產婦占了二孩生育人群的29.67%。

  2016年我市出生缺陷發生率為16.8‰,育齡婦女30~35歲及35歲以上組高于其他年齡組。雖然近兩年出生缺陷發生率下降,但隨著全面兩孩政策的實施,高齡高危孕產婦數量增多,我市出生缺陷發生率繼續下降的壓力增大。

  2、因“單獨兩孩”和全面兩孩政策生育二孩的已占二孩出生數的70% ,政策影響因素已經顯現。

  全市二孩出生中,因非“單獨”(夫妻一方為獨生子女)和非“雙獨”(夫妻雙方為獨生子女)的雙農獨女戶出生2454人,占12.14%;“雙獨”出生2242人,占11.09%;因“單獨兩孩”政策出生7710人,占比38.15%;純粹因全面兩孩政策出生6547人,占32.39%;其它1259人,占6.23%。我市因“單獨兩孩”和全面兩孩政策生育二孩的占二孩出生總數的70.54%。

  3、二孩出生增長總體上市區高于縣(市),非農戶籍居民高于農業戶籍居民。

  我市2016年二孩出生增長總體上表現為市區高于縣(市)。其中寧波高新區、北侖區、鎮海區、寧海縣二孩出生同比增長明顯,增幅分別為96.88%、78.01%、75.94%、56.71%;海曙區、原江東區、江北區、鄞州區、大榭開發區二孩出生增幅均高于全市平均水平,象山縣、奉化市、余姚市、慈溪市、東錢湖開發區二孩出生增幅低于全市水平。

  從生育二孩夫妻的戶籍性質看,雙方非農的占41.67%,雙方農業的占37.54%,一非一農的占20.79% 。雙“非農”家庭生育二孩的占比已經超過“雙農”。

  二、我市育齡群眾的生育意愿調查情況

  2016年8-9月,我市開展了育齡群眾的生育意愿抽樣調查,調查對象為18-49周歲育齡人群中已婚且育有一個子女的女性,包括寧波市戶籍(農業、非農)和常住6個月以上流動人口。6個調查區縣(市)共回收有效問卷5997份。

  1、家庭理想子女數。

  本市農業戶籍調查對象的平均理想子女數為1.73個,本市非農戶籍調查對象為1.72個,市外流動人口調查對象為1.73個,不同類型的調查對象其理想子女數不存在顯著差異。對分年齡女性的理想子女數考察結果顯示,在24-35歲生育旺盛人群中,流動人口的生育意愿最高,其次是本市農業戶籍人口,本市非農戶籍人口的生育意愿最低;但是,在40歲及以上大齡育齡人群中則表現出相反的梯度變化:本市非農戶籍人口的生育意愿最高——流動人口次之——本市農業戶籍人口生育意愿最低。

  2、多少人想生育二孩。

  二孩目標人群(已婚且育有一個子女的女性)中,想生育二孩的比例占調查對象的19.9%,其中,流動人口26.0%,城鎮人口19.2%,農村人口13.7%。按照最大化原則,如果把不確定是否生育二孩人群的三分之二計入可能生育二孩的對象,則城鎮、農村和流動人口生育二孩的最大比例分別為:32.9%,29.2%和41.5%。

  3、什么年齡最想生。

  不同年齡組婦女計劃生育二孩的意愿存在明顯差異,從調查情況看,女性30歲是夫婦二孩生育意愿的分水嶺,在此年齡組之后,夫妻的二孩生育意愿不斷大幅下降,且隨著年齡的上升,對生育二孩的態度更為明確。“85后”人群是二孩生育意愿最強的群體,而“70后”群體的生育意愿則較低。

  4、何時生育二孩。

  打算在2016年生育的,占5.2%;2017年生育的,占14.1%; 2018年生育,占11.4%;2019年生育,占4.5%。生育時間不確定,占62.0%。調查顯示,二孩生育高峰為2017年和2018年。

  30-34歲育齡婦女選擇在2017年以前生育二孩比例約為60%,35歲及以上年齡組選擇在2017年以前生育二孩的超過75%。顯然,近3-5年內的大齡和高齡孕產婦會快速增多。

  5、何地生育第二個孩子。

  戶籍人口均選擇在本地生育二孩。流動人口明確選擇在寧波市生育二孩的比例為39.5%;不確定,但可能在寧波市生育的比例為20.0%,二者合計約為60%。

  6、影響生育意愿的主要因素。

  影響生育意愿的主要因素有托育服務短缺、女性職業發展壓力大、養育成本走高、自身或家人年紀大、健康狀況不佳以及生育觀念徹底轉變等等,積極營造鼓勵按政策生育的制度體系和社會環境將成為當前及未來一段時期的工作重點。

稿源:  編輯:李霞君
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