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寧波如何保障“8+4”經(jīng)濟(jì)政策落地 提升財(cái)政資金效能？
http://www.humouria.com 中國(guó)寧波網(wǎng) 25年03月12日
問(wèn)：去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要“實(shí)施更加積極的財(cái)政政策”。請(qǐng)問(wèn)，作為“8+4”經(jīng)濟(jì)政策的要素支撐之一，寧波如何保障“8+4”經(jīng)濟(jì)政策落地，提升財(cái)政資金效能？謝謝。
市財(cái)政局副局長(zhǎng)、黨組成員、新聞發(fā)言人陳建永答：感謝這位記者的提問(wèn)。市財(cái)政局將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、市委部署，圍繞“四個(gè)聚焦”，全面承接落實(shí)好更加積極的財(cái)政政策，創(chuàng)新探索財(cái)政政策工具，推動(dòng)政策“直達(dá)快享”，以更主動(dòng)的姿態(tài)為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
第一，我們聚焦重點(diǎn)，將有限的財(cái)政資金花在刀刃上。去年以來(lái)，我市進(jìn)一步開(kāi)展財(cái)政產(chǎn)業(yè)政策整合提升，突出整合四大領(lǐng)域財(cái)政產(chǎn)業(yè)政策，使政策資金存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增量配置更為有效，政策體系集成度顯著提升。今年，在財(cái)政收支長(zhǎng)期緊平衡的情況下，我們統(tǒng)籌安排全市“8+4”政策資金1068.71億元。聚焦提振消費(fèi)方面，圍繞安居、演藝賽事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)放16個(gè)消費(fèi)券種，全市安排消費(fèi)券財(cái)政資金6.48億元，安排消費(fèi)品以舊換新地方配套財(cái)政資金7.76億元；聚焦科技創(chuàng)新方面，市級(jí)安排財(cái)政資金44.5億元，支持甬江實(shí)驗(yàn)室等重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施“項(xiàng)目+人才”雙向支持，強(qiáng)化科技策源功能，全力支持新質(zhì)生產(chǎn)力培育；聚焦對(duì)外開(kāi)放方面，打好外貿(mào)“穩(wěn)增調(diào)優(yōu)”組合拳，更大力度支持穩(wěn)住歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展“一帶一路”等新興市場(chǎng)，提升出口信保覆蓋面；聚焦民生保障方面，新增財(cái)力三分之二用于民生領(lǐng)域，支持實(shí)施“七優(yōu)享”工程，全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，持續(xù)優(yōu)化民生服務(wù)供給，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
第二，我們構(gòu)建多維政策工具箱，打好穩(wěn)增長(zhǎng)組合拳。我們堅(jiān)持“財(cái)政+金融”理念，綜合運(yùn)用多種金融工具和施策手段，用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)和引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。股權(quán)投資方面，進(jìn)一步完善政府投資基金制度體系，探索優(yōu)化“撥改投”模式，引導(dǎo)社會(huì)資本“投早、投小、投硬科技”。貸款貼息方面，強(qiáng)化政銀聯(lián)動(dòng)，研究制定大規(guī)模設(shè)備更新融資貼息政策，優(yōu)化“甬貿(mào)貸”“畝均貸”等貸款產(chǎn)品，開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息。保費(fèi)補(bǔ)貼方面，合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼，探索推出科技保險(xiǎn)等創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。融資擔(dān)保方面，迭代升級(jí)“財(cái)政+銀行+擔(dān)保”三方聯(lián)動(dòng)的“微擔(dān)通”業(yè)務(wù)模式，優(yōu)化提升“靈活保”、“穩(wěn)業(yè)保”等組合式財(cái)政支持穩(wěn)就業(yè)政策性金融產(chǎn)品。
第三，我們深化“直達(dá)快享”資金調(diào)度機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。依托企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)（甬易辦）一網(wǎng)通辦支撐能力，深入推進(jìn)直達(dá)快享工作，簡(jiǎn)化流程，分類兌付，精準(zhǔn)高效兌付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，進(jìn)一步減少資金沉淀，提升資金周轉(zhuǎn)效率。到2025年底，督促各業(yè)務(wù)部門力爭(zhēng)將財(cái)政產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金從預(yù)算安排到撥付速度加快一倍以上。
